国际学校食品发霉 政协委员建议校餐立法

国际学校食品发霉 政协委员建议校餐立法

2019-01-28 17:16 来源:上观新闻 797

在上海,超过一百万的学龄前儿童和中小学生日常在学校集体用餐。为了让中小学生吃到健康安全的午餐,市教委与市食药监局联合推出一系列举措,然而,最近依然发生了上海国际学校食品霉变事件,让大家的目光再次聚焦学校“后厨”。

如何保证中小学生午餐安全?政协委员建议,尽快为中小学生午餐安全立法,建立健全中小学食品安全长效管理机制,保障孩子们舌尖上的安全。

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市政协委员赵柏基说,食品霉变事件反映了学校在食堂管理中存在的问题。“首先,校长负责制不落地。”他说,校长负责制仅体现在发生食品安全事件后将校长免职,没有在学校食品安全日常管理中有效实行监督管理职能。另外,学校食堂存在以包代管现象。校方的食品安全管理人员把具体的管理、自查都推到了外包 机构身上。据媒体报道,学校并未对霉变番茄的采购、验收、入库、盘点、使用等过程信息有所记录和保留,仅是在发现食品霉变后将其查封,也反映了食堂日常管理体系不健全。

调查显示,上海地区中小学生总体供餐结构不合理, 其中小学生午餐营养素摄入最不均衡。市政协委员曾垂宇引用了一篇文献的调查数据,针对上海市20所学校午餐的调查结果显示,本市中小学生的午餐结构不合理,剩饭剩菜比例达到 50%以上,午餐满意率只有 24%。

从实际情况看,中小学生的午餐质量确实存在很多问题,比如各学校午餐来源不统一,有的学校有食堂,有的学校需要和市场上的餐饮公司合作。这都造成午餐总体质量良莠不齐,有的学校午餐质量比较好,营养搭配合理,有的却比较低, 使用过期的原材料,甚至连基本的安全卫生都不能保证。一些学校没有根据学生年龄点、营养需要设计菜谱,造成膳食营养不均衡、膳食数量 不恰当、膳食口味不佳等情况。

政协委员们建议,尽快为校园餐立法,对学生营养午餐标准、学校午餐供应与管理进行规范与约束,厘清政府、学校、家庭和社会的职责。曾垂宇说,全世界已有超过100个国家实施学校供餐计划,以立法来保证学生营养健康政策的长期执行。如美国《国家学校午餐法》中,对学校营养午餐的营养搭配规定和要求都有明确规定。日本中小学“食育基本法”通过学校午餐培养学生对饮食形成正确认识并养成良好的生活习惯。

“我们应加快推进立法进程,明确规定责任主体与负面清单制度。不仅要明确国家宏观指导、政府有关部门监管、属地管理等职责,还要确立学生餐营养指南和行业标准。此外,对于生产供应企业责任清单、信息公开发布清单、学生就餐食堂负面清单等,也要作出明确规定。这样,政府执法监管和社会依法监督双管齐下,形成政府、学校和社会共治局面。

政协委员还建议,每个供餐食堂或学校必须配备至少一名营养师,由营养师根据中小学膳食指南和学校的实际情况制定食谱。学校和营养师应对学生进行“健康饮食教育”。中国的饮食文化源远流长,可身处城市的孩子,很多不认识农作物,不了解食物制作的过程,更不知道营养搭配对身体健康的影响,导致学生们偏食挑食,甚至摄入过多油炸、高脂、高糖等垃圾食品。“有条件的学校可以从亲手种植蔬菜水果入手,带着孩子参观食堂,让他们了解饭菜的来源,由营养师给孩子们普及食物常识,也可让孩子适当参与至午餐的准备过程。”曾垂宇说。

赵柏基建议,就学校食堂管理建立健全社会沟通机制。应鼓励学校让家长及社会力量参与到学校的食品安全监督工作中来。对发现的问题,校方应及时改进,吸收并采纳合理建议。



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